Valls va faciliter l'acquisition de la nationalité française

[tisiphoné]

Quatre mois après l'avoir annoncée, le ministre de l'intérieur Manuel Valls a publié, jeudi 18 octobre, une circulaire pour rouvrir plus largement l'accès à la nationalité française. Il s'agit pour le gouvernement de revenir sur la très forte inflexion du nombre de naturalisations qui avait été mise en œuvre par l'ancienne majorité depuis 2010: entre 30 % à 45 % de moins.

M. Valls devait annoncer publiquement cette circulaire lors d'une cérémonie en préfecture de Toulouse de remise de certificats de nationalité à des nouveaux Français. L'accès à la nationalité "a été entravé, empêché, sans que cela ne fasse l'objet d'aucun débat, devait-il notamment justifier dans un discours. Elle ne doit être ni bradée ni reservée à une élite. (...) C'est le moteur du sentiment d'appartenance à notre nation" Au début du quinquennat de Nicolas Sarkozy, malgré un discours musclé sur l'immigration, les naturalisations – qui étaient de l'ordre de 100000 par an – avaient été préservées. Mais après le discours de Grenoble, à l'été 2010, et le choix de l'ex-majorité de s'aligner en partie sur les thèses du Front national, un tour de vis avait été effectué sous forme de consignes internes ou orales.

"RETROUVER LE RYTHME D'AVANT"

Aujourd'hui, M. Valls dit ne "pas avoir d'objectif chiffré", mais explique au Monde vouloir "retrouver le rythme d'avant". Soit celui d'avant le passage de Claude Guéant Place Beauvau, entre février 2011 et mai 2012. C'est en effet surtout à l'initiative de l'ex-secrétaire général de l'Elysée que l'accès à la nationalité a été restreint afin d'afficher des chiffres d'immigration en baisse lors de la campagne présidentielle.

Pour redresser cette courbe, la nouvelle circulaire prévoit d'assouplir les critères liés au travail, responsables d'environ 40% des refus de naturalisations. Alors qu'il fallait quasi-nécessairement être en contrat à durée indéterminée (CDI) auparavant, un CDD ou des emplois en intérim pourront suffire désormais. "L'idée est de ne plus juger le dossier d'une personne à "l'instant T", mais sur l'ensemble de son parcours professionnel, explique la Place Beauvau. Surtout en période de crise économique."

La circulaire demande aussi aux préfets de se montrer plus souples sur les dossiers des étudiants étrangers, systématiquement retoqués ces deux dernières années pour "manque de ressources". Cette disposition concerne notamment les "jeunes diplômés" ayant fait leur cursus en France. Beaucoup se retrouvaient bloqués en fin d'études pour trouver un emploi, l'embauche d'un étranger étant très contraignante. Une "meilleure prise en compte des potentiels" est en outre demandée aux préfets. En particulier celle des médecins étrangers.

"FORTE PRÉSOMPTION D'ASSIMILATION"

Autre nouveauté : le texte prévoit un examen moins restrictif des demandes de naturalisation des "jeunes de moins de 25 ans" qui résident en France depuis au moins dix ans et ont suivi une scolarité "continue" d'au moins cinq ans. Cette disposition concerne beaucoup de personnes nées à l'étranger mais arrivées en France en bas âge avec leurs parents.

Dans certaines familles, les aînés peuvent se retrouver avec un passeport étranger alors que leurs petits frères et sœurs nés en France sont français. Ces jeunes "bénéficient d'une forte présomption d'assimilation à la communauté française", justifie la circulaire.

Le ministère de l'intérieur prévoit enfin de revenir, comme le prévoit la loi, au délai de cinq ans de séjour minimum en situation régulière pour pouvoir demander la nationalité française. M. Guéant l'avait tacitement monté à dix ans. Et ce, alors que la plupart de ceux qui désirent être naturalisés font les démarches après une moyenne de seize ans passés en France.

Toujours inquiet des critiques éventuelles de l'opposition sur ces annonces relatives à l'immigration, M. Valls prévoit cependant, dans sa circulaire, de ne pas revenir sur le réhaussement du niveau de français qu'avait institué son prédécesseur. Un niveau équivalent à celui d'un "élève de troisième" sera toujours exigé aux nouveaux naturalisés ainsi qu'un certain nombre de connaissances sur l'histoire de France.

La nouvelle circulaire supprime néanmoins le système du questionnaire à choix multiples (QCM) qui faisait polémique depuis son entrée en vigueur le 1er juillet. Une revendication ancienne des associations de défense des étrangers est par ailleurs en partie satisfaite : les personnes de plus de 65 ans seront désormais exemptées de fournir une attestation de l'évaluation de leur niveau de français.

"CHARTE DES DROITS ET DES DEVOIRS"

Par souci d'affichage et pour soigner son aile droite, le ministre rappelle toutefois par une autre circulaire publiée ce jeudi 18 octobre, la nécessité de faire "signer" la "charte des droits et des devoirs" aux nouveaux Français. Un document en vigueur depuis le mois de janvier, mais qui selon son cabinet "n'était pas bien appliqué". La charte rappelle notamment que la "France est une république laïque". L'idée de sa création avait germé dans l'opposition lors du débat sur l'identité nationale.

Le changement de cap politique sur les naturalisations devrait se poursuivre, a annoncé le ministre de l'intérieur, par une deuxième circulaire "début 2013". Son contenu dépendra en partie des conclusions d'une mission parlementaire confiée au député PS de Marseille, Patrick Mennucci. Elle dépendra aussi d'une mission de l'inspection générale sur la régionalisation, depuis 2010, de l'examen des demandes de naturalisation, qui fait l'objet de nombreuses critiques.


Les différentes voies pour devenir Français

On peut obtenir la nationalité française par filiation, mariage ou naturalisation. Entre 108 000 et 116 000 étrangers sont devenus français entre 2008 et 2010. Ils étaient 87 000 en 2011.

Par mariage
Il faut justifier d'un minimum de quatre ans de mariage – cinq ans si l'on n'a pas résidé de manière permanente et régulière en France pour obtenir la nationalité. Entre 2008 et 2011, 16 200 à 21 600 personnes l'ont obtenue.


Par filiation
Tous les enfants nés en France de parents étrangers acquièrent automatiquement la nationalité française à l'âge de 18 ans s'ils ont résidé en France pendant au moins cinq ans et depuis l'âge de 11 ans. Les autres enfants doivent faire une demande auprès du greffier en chef du tribunal d'instance de leur domicile qui peut la leur refuser.


Par décret
C'est ce que l'on appelle stricto sensu les naturalisations. Il faut justifier d'au moins cinq ans de présence en France en situation régulière. Il y a aussi des critères "d'assimilation" – dont le niveau de français. Jusqu'en 2010, plus de 91 000 personnes étaient naturalisées chaque année. En 2011, ce chiffre est tombé à 66 200.

[LOFOTEN]

Incompréhensible aussi bien dans la forme que dans le fond......

[gemmill]

Incompréhensible aussi bien dans la forme que dans le fond......

ca fait 40 ans que c'est facile de devenir francais...

[oO-Maverick-Oo]

Pas étonnant pour un gouvernement socialo.
Enfin bref, je pensais que Valls représentait quand même le bord droit de la gauche :S

[NSC]

Quel est l'interet pour la France de vouloir a tout prix augmenter le nombre de naturalisation?

[sacamalix]

Quel est l'interet pour la France de vouloir a tout prix augmenter le nombre de naturalisation?

Obtenir une main d'oeuvre plus nombreuse, donc moins chère pour ses entreprises afin de maintenir des coûts de production bas sans avoir à prendre des mesures législatives qui seront contestées...

[NSC]

Obtenir une main d'oeuvre plus nombreuse, donc moins chère pour ses entreprises afin de maintenir des coûts de production bas sans avoir à prendre des mesures législatives qui seront contestées...

Les couts de production sont deja elever, il ne peut donc pas les "maintenir bas", a la limite il peut vouloir les faire descendre, mais iol y a quand meme un droit du travail assez strict en France, et ce meme pour les naturalises. Ce n'est donc pas ca qui va faire baisser les cout de productions.

[sacamalix]

Les couts de production sont deja elever, il ne peut donc pas les "maintenir bas", a la limite il peut vouloir les faire descendre, mais iol y a quand meme un droit du travail assez strict en France, et ce meme pour les naturalises. Ce n'est donc pas ca qui va faire baisser les cout de productions.

Ca évitera en tout cas de les faire augmenter... Le fameux "Je te retiens pas, y'a du monde qui attend ta place" a encore de beaux jours devant lui... :roll: :roll:

[le parisien]

5 ans de présence légale sur le territoire français
Un niveau de français équivalent au niveau d'un élève de 3ème
Un examen du "parcours professionnel" plutôt que la nécessité d'un CDI
La signature de la "Charte des droits et devoirs du citoyen français"

Voila des critères qui ne me paraissent pas scandaleusement bas. La suppression du QCM relève, selon moi, du bon sens.

[NSC]

La suppression du QCM relève, selon moi, du bon sens.

Ah bon et pourquoi???

[sacamalix]

Ah bon et pourquoi???

Parce qu'il y avait des questions auxquelles même des "bons français de souche" auraient eu du mal à répondre... Mais je te rejoins sur un point, plutôt que de le supprimer, il aurait fallu en modifier le niveau...

[oO-Maverick-Oo]

La suppression du QCM relève, selon moi, du bon sens.

Ça va vraiment faciliter l'accès à la nationalité française ça ?

[sosthene]

Ma femme est russe et ça ne l'intéresse absolument pas de devenir française .Elle est en France depuis 11 ans,

[NSC]

Ma femme est russe et ça ne l'intéresse absolument pas de devenir française .Elle est en France depuis 11 ans,

La mienne est Russe ET Francaise et elle aime les deux pays meme si nous vivons dans un autre actuellement.

[sosthene]

la mienne n'en vois pas l’utilité elle dis je suis russe et fière de l’être tu es français et si tu veux que je devienne française tu dois faire une demande pour devenir russe