SUPER MACRON !!!Les 28 pays membres de l’Union européenne ont discuté pendant neuf heures la nuit dernière à Bruxelles.
Les 28 dirigeants de l'Union européenne (UE) sont parvenus à un accord sur le dossier migratoire tôt ce vendredi, vers 4h30. Ils ont surmonté un long blocage de l'Italie, qui exigeait des engagements concrets sur la gestion des arrivées de migrants. Les discussions ont duré neuf heures.
C’est Donald Tusk, le président du conseil européen (qui rassemble les dirigeants des 28 membres), qui en a fait l’annonce sur Twitter. «Les dirigeants de l'UE28 se sont accordés sur les conclusions du sommet, y compris la migration», a-t-il écrit.
Le président français, Emmanuel Macron, a salué un accord qui récompense «la coopération européenne». Le chef du gouvernement italien, Giuseppe Conte, a déclaré que l’«Italie n’est plus seule».
Trois décisions majeures. Giuseppe Conte s’est félicité de trois décisions prises pendant ce conseil européen. Premièrement, l’Europe acte le principe selon lequel «qui arrive en Italie, arrive en Europe» et pas seulement dans un pays en particulier. Deuxièmement, il salue «la possibilité de créer des plateformes de débarquement dans les pays tiers, sous l'autorité du Haut Commissariat aux réfugiés des Nations unies (HCR)». Enfin, il se félicite de la possibilité de «créer des centres (d'accueil) dans les Etats européens, mais seulement sur une base volontaire, avec une gestion collective européenne».
Une distinction serait faite entre migrants irréguliers à expulser et demandeurs d'asile légitimes, qui pourraient être répartis dans l'UE. L'accord appelle aussi les Etats membres à «prendre toutes les mesures» internes nécessaires pour éviter les déplacements de migrants entre pays de l'UE.
Les sauvetages en mer encadrés. «Le principe d'une nouvelle approche pour le sauvetage en mer, avec une action coordonnée entre Etats membres» est acté, selon le chef du gouvernement italien. «Tous les bateaux doivent respecter les lois, donc aussi les ONG (organisations non gouvernementales), et ne pas interférer avec les opérations des garde-côtes libyens», a ajouté Giuseppe Conte.
Cette formulation répond aux critiques de Rome contre les ONG qui secourent des migrants près des côtes de Libye. L'Italie a ainsi refusé depuis quinze jours d'accueillir deux bateaux humanitaires chargés de migrants, l’Aquarius et le Lifeline, qui ont accosté en Espagne et à Malte. Ces critiques ont été reprises par Emmanuel Macron, qui juge que le Lifeline a contrevenu aux règles et aux injonctions des garde-côtes libyens.
Des dirigeants satisfaits. Outre le «succès de la coopération européenne», Emmanuel Macron se félicite d’un «travail en commun» qui l’emporte sur «le choix d'un non accord ou de décisions nationales qui n'auraient été ni efficaces ni durables». «L'Europe aura encore à vivre longtemps avec des pressions migratoires qui viendront de pays en crise, de pays pauvres. Nous ne sommes pas une île et nous devons réussir à faire face à ce défi en étant fidèle à nos valeurs, en protégeant nos peuples et la cohésion nationale», a-t-il ajouté.
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Emmanuel Macron s’exprime après la réunion des dirigeants européens. AFP/Ludovic Marin
Giuseppe Conte se réjouit que l'accord prévoit «une approche intégrée, comme nous l'avions demandé» avec «une Europe plus responsable et plus solidaire». «C'était une longue négociation», mais «nous sommes satisfaits.
«Je suis optimiste sur le fait que nous pouvons maintenant continuer à travailler, même s'il nous reste beaucoup à faire pour rapprocher les différents points de vue», a réagi Angela Merkel, la chancelière allemande.
C'est «un très bon compromis», s'est réjoui le Premier ministre polonais Mateusz Morawiecki. «Il y a des déclarations sur des relocalisations (NDLR : la répartition de demandeurs d'asile) sur une base volontaire et elles sont basées sur le consensus».
L’Italie a bloqué les discussions avant une proposition avec la France. L'Italie, déterminée à faire entendre ses exigences, a bloqué les premières conclusions du sommet européens attendues jeudi sur des dossiers bien moins sujets à controverse (sécurité, défense, emploi ou encore élargissement), en attendant la discussion sur la migration.
«C’est une négociation difficile sur un sujet compliqué», a expliqué un membre de la délégation tricolore. Emmanuel Macron a eu deux entretiens avec Giuseppe Conte pour parvenir à présenter des positions communes. Une proposition franco-italienne avait été faite au début du dîner par le président français. «C’est sur cette base que s’est faite la discussion», fait-on valoir à l’Elysée, siège de la présidence française. Une source gouvernementale italienne a salué la «contribution importante» d’Emmanuel Macron aux débats.
Concernant les pays de Visegrad (groupe rassemblant Hongrie, Pologne, République tchèque et Slovaquie), Paris est ouvert à ce que les modalités de la solidarité soient «flexibles». Mais la Hongrie de Viktor Orban a notamment freiné les discussions en raison de l’emploi du mot «solidarité».
