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CNews sanctionnée par l’Arcom pour «manquement à l’honnêteté de l’information» : une décision rarissime
La décision de l’Autorité de régulation constitue un cas exceptionnel. On ne retrouve, pour les deux années 2021 et 2022, qu’une seule décision pour un même motif, visant déjà la chaîne de Bolloré.
Peut-on impunément raconter n’importe quoi sur une chaîne d’information en continu ? Mardi 23 janvier, l’Autorité de régulation de la communication audiovisuelle et numérique (Arcom) a indiqué que non, en rendant publique sa décision, rarissime, de sanctionner à hauteur de 50 000 euros la chaîne CNews pour son émission Face à l’info, animée par Christine Kelly du 26 septembre 2022.
Le gendarme de l’audiovisuel punit la chaîne de Vincent Bolloré en raison d’un manquement à «l’obligation d’honnêteté et de rigueur dans la présentation et le traitement de l’information», à laquelle elle s’est engagée à travers la convention conclue entre la chaîne et le Conseil supérieur de l’audiovisuel (CSA, devenu l’Arcom) en novembre 2019. En cause, une séquence diffusée en septembre 2022 (et épinglée à l’époque par CheckNews), au cours de laquelle Christine Kelly assurait que la France se classait derrière le Mexique en matière d’insécurité, en citant une source peu fiable, avec l’approbation de ses invités en plateau.
CNews déjà condamnée à 1 euro pour manquement à l’honnêteté de l’information en 2022
Ce type de sanction pour manquement à l’honnêteté de l’information demeure exceptionnel de la part de l’Arcom, et a suscité de nombreuses interrogations, sur les réseaux sociaux, quant aux motifs ayant poussé l’autorité de régulation à sanctionner cette déclaration, plutôt qu’une autre. De fait, comme nous l’avons relevé dans notre article publié mardi, cette déclaration de Christine Kelly faisait suite à d’autres propos erronés tenus quelques minutes plus tôt, sur d’autres sujets. Et il ne s’agissait que d’une seule émission, sur une seule chaîne. Bref, une contre-vérité parmi les innombrables qu’on peut entendre sur le PAF.
Or d’après ses rapports d’activité pour les années 2021 et 2022, l’Autorité de régulation a prononcé une seule sanction pour le même motif en 2022.
C’est déjà CNews qui avait été punie, d’une sanction pécuniaire mais infime (1 euro) pour des propos concernant les origines du ghetto de Varsovie, tenus durant une émission de l’animateur phare Pascal Praud. Puni de l’équivalent d’un jeton pour débloquer un chariot de courses, le «manquement à l’honnêteté et à l’indépendance de l’information et des programmes qui y concourent» concernait une séquence du 1er février 2022, au cours de laquelle le journaliste Ivan Rioufol avait comparé la situation des non-vaccinés contre le Covid à l’hygiénisme nazi de la Seconde Guerre mondiale. Il avait alors déclaré : «Quand le ghetto de Varsovie a été créé en 1940, c’était […] un lieu de contaminés […], c’était un lieu hygiéniste, c’était un lieu qui était fait pour préserver du typhus.»
Selon le rapport d’activité de 2021, CNews a écopé d’une sanction pécuniaire de 200 000 euros en 2021, «du fait de la diffusion des propos relatifs aux mineurs étrangers isolés de France tenus par M. Eric Zemmour sur CNews dans l’émission Face à l’info du 29 septembre 2020». Mais le motif retenu, selon le dossier de l’Arcom, est l’incitation à la haine et «un défaut de maîtrise de l’antenne» découlant de l’absence de réaction en plateau. Il ne relève donc pas de la «désinformation».
«Prévenir avant de sanctionner», le credo de l’Arcom
En matière de répression des bobards racontés à l’antenne, l’Autorité revendique de ne pas avoir la gâchette facile. «Prévenir avant de sanctionner, telle est la mission de l’Arcom», assume l’institution dans sa foire aux questions dédiées à son fonctionnement. Face aux nombreux manquements qui lui sont signalés par les téléspectateurs, le régulateur préfère l’intervention «graduée», qui passe d’abord par une lettre de rappel à la réglementation, puis une lettre de mise en garde et enfin une mise en demeure.
Pour pouvoir sanctionner une chaîne, l’Arcom indique qu’elle doit d’abord avoir prononcé une mise en demeure. Si la chaîne ne se conforme pas aux attentes de la mise en demeure, alors l’Arcom saisit un rapporteur indépendant nommé par le vice-président du Conseil d'Etat, qui va alors décider si les signalements justifient l’ouverture d’une procédure de sanction. Il entend alors toutes les parties et rend un rapport, dans lequel il peut proposer de prononcer ou pas une sanction. L’Arcom va alors se réunir lors d’une audition avec la chaîne mise en cause et le rapporteur indépendant, et peut alors décider de la sanction qu’elle souhaite appliquer (ou pas).
Deux lettres de mise en demeure en 2022 pour «CNews»
En matière de mise en demeure, CNews a fait l’objet de deux mises en demeure en 2022 au motif d’un manquement à l’honnêteté et l’indépendance de l’information, selon le rapport d’activité de l’Arcom pour cette année.
Les séquences visées sont donc les propos tenus par Ivan Rioufol dans l’émission l’Heure des pros 2 au sujet du ghetto de Varsovie, et une autre séquence diffusée le 21 novembre 2021 dans l’émission les Points sur les i au cours de laquelle le professeur controversé Christian Perronne (invité par Rioufol) avait tenu des «propos contestables», selon l’Arcom, quant à l’efficacité des vaccins.
Christian Perronne avait affirmé que les vaccins sont «des substances thérapeutiques expérimentales qui vont modifier vos cellules. Ce n’est pas moi qui le dis, il y a un grand dirigeant d’un grand laboratoire qui fabrique euh les vaccins ARN messager euh qui l’a dit il y a quelques mois. Il a dit : “
Quand on vous inocule ce produit, c’est comme vous télécharger un logiciel pour modifier vos cellules.”
On est en train de modifier les cellules des gens et le nombre d’effets secondaires actuellement explose. C’est énorme ! J’en vois plein autour de moi, et les morts aussi.»
En 2022, pour ce même motif du non-respect de l’honnêteté de l’information, l’Arcom a mis en demeure la chaîne C8 suite aux propos de Cyril Hanouna au sujet du meurtre de la jeune Lola. L’Arcom a également demandé à la société Eutelsat de cesser de diffuser les chaînes russes Rossiya 1, Perviy Kanal et NTV, accusées de relayer des «propos incitant à la haine et à la violence envers la population ukrainienne et, d’autre part, d’informations erronées, décontextualisées, orientées, ne reposant sur aucune source d’information fiable, traduisant un manquement particulièrement grave à l’obligation d’honnêteté de l’information».
Selon le rapport d’activité de 2021, l’Arcom avait envoyé à CNews une lettre de mise en garde et deux courriers simples l’appelant à faire preuve de plus de rigueur, à propos de séquences qui concernaient une tentative d’expédition punitive contre une lycéenne à Lyon, la diffusion de graphiques erronées concernant le budget de l’Etat accordé à la sécurité, et la prise en charge des personnes atteintes du covid-19.
Au total, depuis 2016, CNews a reçu 13 mises en garde, 10 mises en demeure, et 3 sanctions, soit un total de 26 rappels à l’ordre.
https://www.liberation.fr/checknews/cne ... 6HIF2IOKA/
